Análisis Costo Beneficio Marco Tarifario en Conciliación y Arbitraje

Análisis Económico Tarifario en Conciliación y Arbitraje

María Teresa Herazo Maya

Noviembre de 2007

INTRODUCCIÓN

El presente estudio elabora un análisis económico sobre los costos y beneficios del marco regulatorio tarifario en Conciliación y Arbitraje en Colombia. El marco comparativo se realiza de conformidad con la normatividad derogada y vigente como referencia para establecer su impacto económico. En esa medida, se estudian los Decretos 24 de 2002, la Resolución 1771 de 1992, el Decreto 1000 de 2007 y, por último, el recién aprobado Decreto 4089 de 2007.

Para ello, se elaboraron tablas hipotéticas sobre diferentes cuantías de la pretensión en conciliación y arbitraje, en cada una de las normativas para determinar las ventajas y desventajas que presentaron los decretos anteriores y el actual. En virtud de lo anterior, se realiza un marco teórico con el fin de que el lector pueda entender los diferentes conceptos aplicados. Posteriormente, se forja un marco comparativo normativo de las tarifas que será la base del análisis económico pretendido en el estudio y que es ilustrado con gráficas para su mayor comprensión. Una vez analizado el marco normativo, vigente y derogado, se elabora el análisis costo beneficio en tablas organizadas con diferentes variables para proceder a su explicación.

Uno de los grandes inconvenientes presentados en la elaboración del análisis fue la recolección de información en materia de ingresos y costos de los centros de arbitraje y conciliación a fin de determinar cuáles serían las mejores tarifas reguladas por parte del agente regulador. Por ello, en el último acápite, se hace referencia a la determinación de costos por los demandantes del servicio con el fin de proponer una aplicación adecuada de la reciente norma tarifaria por parte de los Centros de Arbitraje y Conciliación del país.

El presente análisis es fruto de una iniciativa académica y profesional. Esto último, en mi calidad de directora del centro de conciliación del consultorio jurídico de la Fundación Tecnológica Antonio de Arévalo, surgió a raíz del planteamiento del Viceministro de Justicia, Dr. Guillermo Francisco Reyes González, en Circular No. 004 de 2007 del Ministerio del Interior y de Justicia, en la que solicita a todos los Centros de Arbitraje y Conciliación no aplicar el Decreto tarifario 1000 de 2007 con el fin de revisar el impacto del sistema tarifario establecido. Lo primero, por el esfuerzo académico de la Universidad Externado de Colombia en la Maestría de Derecho Económico, específicamente, la asignatura de Análisis Económico del Derecho, dictada por el Dr. Antonio José Núñez quien en sus clases imprime la importancia económica que una norma puede tener en la sociedad.

Durante la realización del estudio, el Ministerio del Interior y Justicia publicó el último Decreto 4089 de 2007, razón por la que se analizan los tres decretos.

Por último, es menester señalar que este informe pretende ser una herramienta de ayuda al Gobierno Nacional en su esfuerzo de regulación, al Ministerio del Interior y Justicia como órgano asesor en los temas que le atañen pero, especialmente, a los centros de arbitraje, conciliación y usuarios del servicio como destinatarios directos del marco tarifario vigente.

A continuación se puede consultar el trabajo completo: